Resumo
Introdução: A Atenção Primária à Saúde (APS) é eixo estruturante do SUS e demanda monitoramento contínuo diante de mudanças institucionais e de financiamento. Objetivo: Propor um conjunto de indicadores para o monitoramento e avaliação (M&A) da APS, alinhados aos seus princípios. Metodologia: Análise histórica e teórica das políticas de avaliação no Brasil, com base em referenciais como Donabedian e experiências nacionais e internacionais. Resultados: Proposição de 17 indicadores organizados nas dimensões de estrutura, processo e resultados, abrangendo acesso, equidade, longitudinalidade, integralidade e coordenação do cuidado. Discussão: destacam-se desafios estruturais, operacionais e políticos, como fragilidade dos sistemas de informação e desigualdades no acesso. Considerações finais: Recomenda-se validação prévia e implementação gradual dos indicadores, visando qualificar a gestão e fortalecer a APS no SUS.

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